营口市发改委：

现就方景虹委员提出的《关于促进县域经济发展，推动形成共同繁荣的城乡关系的建议提案》提出协办意见如下：

一、持续加强设施建设，完善养老服务设施供给

打造居家社区“15分钟”养老服务圈，完善农村养老“三级”服务网络。实施居家和社区基本养老服务提升行动，全市县乡村三级养老服务网络初步建立。累计建成县（市）区综合养老服务指导中心5处，建成乡镇街道区域养老服务中心39处，村、社区养老服务站741处，建成社区助老食堂20处。全市正常运营的养老机构166家（公办19家、民办147家），床位1.4万余张，养老机构护理型床位占比达到56%。居家、社区、机构养老服务格局进一步优化。

二、落实养老服务扶持政策，养老服务质量不断提升

落实养老机构床位运营补贴政策，“十四五”期间，发放床位运营补贴1800余万元；支持社会资本参与养老服务体系建设，争得中央投资资金3320万元，获批申报城企联动项目2个，调动社会资本3亿元；为有效降低养老服务行业运营风险，提升养老机构的服务保障功能，2021年至2024年，累计为养老机构投保机构综合责任险520余万元；积极落实人才奖补政策，对符合条件的3名老年服务与管理专业毕业生申请发放入职补助9万元。在政策扶持、市场需求驱动以及社会资本投入等因素的叠加之下，民办养老机构数量以每年5%的速度增长，由“十四五”初期的126家发展到现在的147家，民办养老机构在全市机构中的主体作用日益凸显。争取省级医养结合试点资金200万元，用于提升医养结合服务能力和质量，我市两证齐全医养结合机构共计15家，其中养办医5家，医办养10家。通过养老机构内设医疗机构或与周边医疗机构开展协议合作等方式，实现100%为入住老人提供医疗服务。

三、积极探索多元服务，助力银发经济发展

围绕营口“三地四市”特色目标定位和把营口打造成幸福旅居康养城市功能定位，市民政局联合多部门指导市养老服务中心成功举办创新推动银发经济高质量发展暨旅居康养推介会，省民政厅及市级相关领导、36家国家和省市单位出席活动，130家企业参与交流宣传推介展示，各级社会组织与企业高校签署战略合作协议及人才战略合作协议，各方将在资源共享、项目落地、产业链整合等方面进行深度合作，共同推动营口旅居康养产业高质量发展。打造“营口旅居康养目的地”，积极培育“养老+文旅”新业态，推动银发经济逐渐向多元业态发展，也为全市养老产业蓬勃发展注入了新的强劲动力。 

营口市民政局          

2025年3月27日        

联系人：吴长山（电话：）0417-2943609

抄送：市政府督查室