站前区人民政府、西市区人民政府：

现就李春风代表提出的《关于加强社区老人活动建议的建议》提出协办意见答复如下：

市民政局坚持党建引领网格精细化服务，积极探索社区养老新模式，打造老年友好型社区，更好满足老年人在健康养老等方面的需求，实现老有所依、老有所乐、老有所为，让老人过上“老有颐养”的生活，推动社区治理再上新台阶。

一、优化服务实现“老有所依”

193个社区动态更新居民信息台账，对60岁以上老人尤其是孤寡老人、独居老人、慢性病患者等特殊人群建立健康档案，引导物业公司与小区志愿者服务队分别与老人结成对子，确保每名老人有人帮、有人管。建立“社医联动”机制，由社区党委牵头，与各街道卫生服务中心结对共建，定期开展健康体检等服务活动。活动开展以来，累计上门体检458户，发放健康宣传资料3318余份。建立社区助老食堂，有效解决空巢、孤寡老人“吃饭难”问题。在全市已运营的11处助老食堂点位充分发挥市场机制作用，采取分年龄段错峰供餐、销售农副产品等多种方式，不断提高助餐机构“自主运营”能力。在全市陆续建设社区养老服务中心，鲅鱼圈区望儿山村以创建全国老年友好型社区为契机，借助现有的3家老年公寓，打造集养老、养生、旅游、度假、医疗、教育、商业等于一体的养老服务综合体，实现老年人“不离家、不离亲、不离开熟悉环境”就能享受专业化、个性化、便利化的养老服务。

同时为丰富老年人精神文化生活，营造全市关爱老年人心理健康良好氛围，市民政局特别策划并依托市养老孵化基地、市心理健康志愿者协会、市红十字养老志愿服务基地、“银龄行动”心理服务志愿服务队邀请心理专家举办养老服务志愿者心理健康指导培训及“关爱老人 从‘心’做起”心理健康关爱活动。截至目前，已为170余名志愿者开展培训，已为400多名老年人进行心理指导。

二、丰富载体实现“老有所乐”

聚焦老年人日益增长的精神文化需求，市民政局联合市教育部门整合市级、县区级老年大学等各类教育资源，经常性深入社区开展学习交流活动，根据社区老人的兴趣和需求，创新设置“多样化”教学内容，开设文学美术、声乐、器乐、舞蹈健身等培训课程，目前已有11455名老人参与学习交流。打造社区活动阵地，根据社区实际，对老年人较多的社区打造服务老人特色党建品牌，如站前区惠安社区创立“普惠夕阳·祥安暮年·十助服务”党建服务品牌，西市区华安社区打造“红色领航 幸福华安”党建品牌，鲅鱼圈区望儿山村打造“孝道文化”铸魂工程，大石桥市振兴社区推出“党建+助老养老”新模式，营造关爱老人的浓厚氛围，让老人乐在其中。充分发挥剪纸、皮影等非遗传承人作用，2025年春节期间在市明湖新街、鲅鱼圈区红旗大集展示各类非遗项目，带动360余名老人参与学习交流，进一步丰富社区老人的精神文化生活。

三、搭建平台实现“老有所为”

通过精确引导、精准定位、精心搭台、精细服务，为社区老人搭建平台，带动更多社区老人根据自身情况，参与文明实践、公益慈善、志愿服务等，帮助实现老有所为。鲅鱼圈金海社区打造“银发金辉”工程，组建了“小红帽志愿者服务队”和“夕阳红巡逻队”，轮班站好“护学岗”，织密小区“绿色平安网”。西市区华安社区打造“老党员工作室”，成立“全国离退休干部先进个人金康健党员工作室”，全市共成立“银龄·薪火传承党员志愿服务小队”26个，发挥头雁作用，引领志愿者做好“滨城童行”服务品牌，开展“雷锋精神进校园”“志愿精神代代传”“法治教育道德小课堂”等主题活动35场，“弘扬孝亲敬老传统美德”等主题宣讲12场，7000余人次参加，让爱心之火永不散。

全市推选155名离退休干部党员担任“银龄行动”社区网格党小组组长，以党小组的名义与所在社区党支部签订共商共建共治共享协议书，2000余名退休老同志担任楼长，壮大了基层服务力量，服务覆盖群众1.6万余人。全市“银龄行动”社区网格党小组已收集民情民意1600余条，其中已向街道、住建、交通等部门反映解决1330条，270余条正在落实。组建多元化调解队伍，解决居民之间各类矛盾纠纷198起，及时有效让矛盾在“家门口”化解，社区老人以各种形式积极融入城市基层治理，继续发光发热。

营口市民政局          

2025年3月31日        

联系人：杨冬  （电话）：0417-2943607    

抄送：市政府督查室