为规范社会组织等级评估工作，推动社会组织高质量发展，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》、《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号）等法规政策文件的有关规定，结合我市社会组织评估实践，制定本办法。

一、社会组织评估定义

是指营口市各级民政部门依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行全面、客观的评估，并作出评估等级结论。

二、评估对象和内容是什么

评估对象：取得社会组织法人登记证书满2年，未参加过社会组织评估的；获得评估等级满5年有效期的；评估等级在有效期内，获得评估等级满2年的。

评估内容：主要包括基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价、党建工作等，共计1000分。

三、评估等级

5A级（AAAAA），得分在951分及以上；4A级(AAAA)，得分在901分及以上950分及以下；3A级(AAA)，得分在801分及以上900分及以下；2A级(AA)，得分在701分及以上800分及以下；1A级(A)，得分在501分及以上700分及以下。

社会组织有下列情形之一的，不予评估：上年度未参加年度检查的；上年度年度检查不合格或连续2年基本合格的；

上年度受到有关政府部门行政处罚或行政处罚尚未执行完毕的；正在被有关部门立案调查的；被列入社会组织活动异常名录或者严重违法失信名单的；其他不符合评估条件的。

四、评估机构和职责

市、县（市）区民政局设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）、社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会）和社会组织评估专家库（以下简称专家库），评估委员会、复核委员会和专家库由相关政府部门、研究机构、高等院校、社会组织、会计师事务所、律师事务所、人大、政协的有关专业人士和资深党建工作者组成。

评估委员会负责社会组织等级评估终评工作，作出评估等级最终结论并公示结果。复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作，作出的复核决定和裁定结果为最终结论。

五、评估工作程序

开展社会组织评估工作之前，民政部门应当发布评估通知或者公告。申请参加评估的社会组织应当按照评估工作有关规定和要求，向评估办公室提交评估申请。实地评估完成后，评估专家组应当向评估办公室提交实地评估意见。评估办公室审核汇总后，向参评社会组织反馈实地评估情况及相关意见建议。

社会组织实地评估和社会评价等工作完成后，第三方评估机构在30日内形成评估报告、提出评估等级建议，提交评估委员会审议。

评估办公室公示评估结果，向社会组织送达通知书，公示期为5个工作日。 公示结束后，评估委员会应当向民政部报送社会组织评估等级及相关公示情况。

六、评估等级管理

获得评估等级的社会组织在开展对外活动和宣传时，可以将等级证书作为信誉证明出示。社会组织评估等级有效期为5年。获得3A及以上评估等级的社会组织，可以优先接受政府职能转移以及政府购买服务、资助和奖励资格。获得4A及以上评估等级的社会组织在年度检查时，可以简化年度检查程序。

评估等级有效期满2年，社会组织可以申请重新评估。

七、获得评估等级的社会组织有下列情形之一的，由民政部门作出降低评估等级的处理：上年度未参加年度检查的；上年度年度检查不合格或连续2年基本合格的；被列入社会组织活动异常名录的；发生其他影响评估等级情形的。

八、 获得评估等级的社会组织有下列情形之一的，由民政部门作出取消评估等级的处理：涂改、伪造、出租、出借评估等级证书，或者伪造、出租、出借评估等级牌匾的；评估中提供虚假情况和资料，或者与评估人员串通作弊，致使评估情况失实的；被列入社会组织严重违法失信名单的；发生其他影响评估等级情形，情节严重的。

被降低评估等级的社会组织在2年内不得提出评估申请，被取消评估等级的社会组织在3年内不得提出评估申请；

降至1A 、2A评估等级或者被取消评估等级的社会组织，有关部门相应取消其优先接受政府职能转移以及政府购买服务、资助和奖励资格。