营口市民政局立足主业，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”理念，发挥“以民为本、为民解困、为民服务”的辐射作用，在发展现代养老服务产业、提升基层社区服务质量、规范推动社会组织建设、提升民政队伍服务效能上持续发力，为优化全市营商环境发挥了“民政力量”。

激发养老服务企业活力，为营商环境输入“智慧养老元素”。立足养老主业，以推动社会力量参与养老服务助力营商环境发展为出发点，打造了突出地域文化特色的“孝爱养老文化”为主体的“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的养老服务体系。出资近700万元率先在辽宁地区建设了首家融合12349服务热线电话、物联网、大数据分析等技术于一体的智慧养老服务信息平台，将政府购买居家养老服务监管、养老机构互联网视频监控、服务商管理、志愿者管理统一纳入管理范围，实现养老服务监管信息化。目前平台累计录入家政、医药、商品代购等商家103家，初步实现了老年人及家属“点菜式”助老服务，平台现已累计服务6.5万余人次，进一步激活了养老服务企业活力。2019年本市整合社区（村）服务设施，投入557万元改造建设23个城乡养老服务设施，其中20家交由社会力量运营，引进了营口青鸟颐居养老服务有限公司、营口老龄产业协会、营口市阳光社会工作发展中心等一批有实力、有品牌、有情怀的社会组织参与本市社区养老服务。联合市财政局下发了《关于进一步提升城市社区养老服务中心（站）建设和服务水平的指导意见》，对社会力量运营的社区养老服务设施给予每月0.5万—1万元的运营补助，鼓励市场化运营，支持社会力量成为居家和社区养老服务主体，确保全市养老服务业长足发展、为营造良好营商环境贡献积极力量。

提升社区服务能力，为营商环境搭建“基层基础基石”。以坚持民生需求为导向，整合链接社会资源，推动社区社会化服务管理充分下沉到“末梢神经”，实现城市社区公共服务“办事一站式、议事有场所、活动有空间、设备有保障”全覆盖。截至目前，全市已建成社区服务社会化试点57个，申请福彩公益金资助城乡社区站和服务中心项目建设17个，开发出22个特色服务载体，社区公共服务和居家养老中心、向阳居家养老中心；阳光、博爱、美好、木棉花等社工机构；市志愿服务联合会、中天物业管理公司、三维老年大学、蓝灵心理咨询室等社会组织纷纷参与社区服务，振华社区的“托管看护”、鑫腾达社区的社区公共服务“AB岗”、惠安社区的“名校学子假期讲堂”、鑫海社区的“米袋子菜篮子”便民大集、红星社区的“温馨社区营造”、石桥社区的“居民跳蚤市场”、山水文苑社区的“让幸福来敲门”等品牌服务已成为全市社区服务的标杆。目前全市已经有726只志愿服务队伍、6.6万志愿者投入到社区服务之中，各社区普遍拥有3-5支志愿者队伍，为居民提供助老、助洁、助餐、助浴、助行等服务。实现社区服务工作由“坐等上门求助”向“主动下街帮扶”的转变，“幸福营口 温馨社区”已经形成新型特色社区品牌，助力全市营商环境发展。

规范社会组织建设，为营商环境安上“快速发展驱动”。营口市民政局将社会组织建设发展水平和激发市场活力紧密结合，持续加大全市社会组织清理规范专项工作力度，研究制定系列相关配套政策，推动社会组织健康发展，持续打击非法社会组织，发现一起查处一起，露头就打，绝不姑息，顺利完成全市76%的社会组织年检。在此基础上，稳抓社会组织清理规范“回头看”专项工作，对登记注册的市本级440家社会组织进行清理规范工作，市本级注销登记23家、撤销登记125家、责令整改166家，清理规范占比为71.4%，顺利通过省民政厅的检查验收，进一步提升了社会组织自身发展与管理能力，激发社会组织活力，充分发挥社会组织在社会建设中的重要作用。

强化民政队伍，为营商环境提供“民政特色养分”。营口市民政局在系统内部牢固树立人人都是营商环境、处处都是营商环境、事事都是营商环境的服务理念，立足“有情怀、善作为、敢担当、树形象”的民政干部标准，在系统内开展优化机关工作作风、助力营商环境长足发展专项整治，制定民政专项整治方案，“民政为民、民政爱民”理念进一步深化、服务效能进一步提升。同时，组织全市养老机构管理人员开展首次养老院院长脱产培训，邀请市市场监督管理局、市消防局、市中心医院、青鸟软通集团及人保公司等相关专家授课指导。各县（市）区民政局科长、养老院院长近300人参加，为进一步增强全市养老服务质量、激发养老服务企业活力、助推营商环境发展奠定坚实基础。