依据《民政部财政部关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（民发〔2025〕37号）、《辽宁省民政厅 辽宁省财政厅关于印发<辽宁省向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案>的通知》（辽民发〔2026〕3号）、《营口市民政局 营口市财政局关于印发<营口市向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案>的通知》（营民发〔2026〕1号）要求，现面向社会公开征集项目老年人能力评估机构，具体事项明确如下：

一、参与机构要求

应由民政部门委托并签订服务协议，符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）、《关于规范全省老年人能力评估机构管理的指导意见》（辽民发〔2025〕52号）关于评估主体的有关要求，且不得参与提供本项目补贴的养老服务。

二、评估对象范围

市本级2家公办养老机构内居住的老年人。

三、申报条件

1.参与机构应依法经营，近一年内在经营活动中无重大违法记录，未被纳入“重大税收违法案件当事人名单”、失信联合惩戒对象名单、人民法院失信被执行人名单，服务过程中未发生重大安全事故或服务对象群体投诉信访事件。正被纳入失信联合惩戒对象名单的机构不纳入电子消费券适用机构范围。

2.参与机构应具备使用“民政通”（含小程序、APP）等养老服务消费补贴项目相关信息系统的能力，承诺按照补贴政策要求，严格保护老年人个人信息安全，及时完成服务情况记录、消费金额录入、收费单据留存、消费券核销、支付结算等工作，按要求上传相关凭证至信息系统。

3.参与机构应具备补贴垫资能力和及时退回补贴资金能力，自愿先行垫付补贴资金，接受补贴资金兑付周期。具备开具正规发票的资格和能力，具备依法缴纳税收以及缴纳社会保障资金的良好记录，无不良缴费记录。

4.参与机构应全过程接受监管、检查和审计，对补贴资金安全负直接责任，若存在违法违规行为的，依法依规处理，追缴补贴资金，取消项目参与资格。

5.参与机构应加强自律，做到诚信守法经营，不侵犯老年人合法权益。不得先涨价后补贴、变相涨价等，不得虚假交易，不得发布虚假性、误导性信息，不得做出有违消费者意愿的行为，一经发现，立即取消电子消费券适用机构资格。

四、补贴形式及标准

第三方专业评估机构开展老年人能力评估，老年人评估结果为中度及以上失能的，评估费用可通过能力评估电子消费券予以全额抵扣；老年人经评估为轻度失能或能力完好的，其评估费用由老年人自行承担。

五、申报材料

申报材料按顺序装订成册并加盖单位公章，全套盖章纸质材料须扫描PDF电子版一并提交至市民政局，申报材料不予退回。具体材料如下：

1.营口市向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构申请表（附件1）。

2.老年人能力评估机构基本情况介绍，重点说明老年人能力评估开展情况、工作水平等。

3.参加电子消费券核销的服务项目信息备案表（附件2）。

4.在有效期内的营业执照、民办非企业单位法人登记证书，法定代表人身份证（正反面）和银行开户许可证复印件。

5.企业2024年度的财务审计报告或所得税汇算清缴申报表或统计网截图。

6.查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》。

7.诚信承诺书（附件3）。

六、申报流程

1.申报时限，申报机构应于2026年2月3日前按要求向所在市民政局提交申报材料，逾期送达的，后续将按分批次不定期方式审核。

2.材料审核，市民政局对申报材料进行审核，研究确定市本级参与机构，同步面向社会公开公示参与机构名单。

3.动态管理，市民政局对参与机构实施动态管理。在此次征集工作的基础上，根据实际情况，组织开展参与机构的调整和补录工作。

附件：

1.营口市向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构申请表（模板）

2.参加电子消费券核销的服务项目信息备案表（模板）

3.老年人能力评估机构诚信承诺书（参考样式）

营口市民政局

2026年2月2日

（此件公开发布）

附件1

营口市向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构申请表

附件2

××县（市）区××机构参加电子消费券核销的服务项目信息配备表（模板）

填报单位（公章）：                                     填报日期：

注：此表中填报的居家、社区养老服务项目原则上不得超出《居家社区养老服务补贴项目清单》中明确的服务项目范围，收费标准结合申请机构目前实施的收费价格填报，发现临时涨价行为，立即取消申请资格。

附件3

老年人能力评估机构诚信承诺书

（参考样式）

我机构自愿参与向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，为保证老年人能力评估结果的真实性、准确性，作出如下承诺：

1.依法办理企事业单位或社会组织注册登记，符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）对老年人能力评估主体规定。本机构或评估人员近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单、人民法院失信被执行人名单，服务过程中未发生重大安全事故或服务对象群体投诉信访事件。

2.严格执行法律法规及政策规定，按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准开展评估工作，确保评估过程和结果真实可信。不与老年人及其家属、养老服务机构串通、伪造评估过程或评估结果。不事先允诺老年人评估结果以鼓动老年人参与评估。杜绝虚假申请、虚假评估、评估结果不准确等情况。

3.活动开展前组织评估人员进行集中培训，确保能够正确、及时回答老年人有关评估问题的咨询，熟练操作评估人员移动设备及软件，真实客观对老年人能力状况进行评价，按规定出具评估结果。

4.本机构及机构出资人、法定代表人、主要负责人不参与提供本项目补贴的养老服务。

5.本机构在获得核销补贴资金后，自愿接受、主动配合审计和检查。本机构若出现违反上述承诺的行为，自愿退出此次活动，由此引起的消费纠纷由本机构自行处理，由此产生的财政资金损失由本机构全额承担，依法承担相应责任。

特此承诺。

机构名称（盖章):

法定代表人签章：

年     月    日