为贯彻落实《辽宁省政务公开领导小组关于印发辽宁省2020年政务公开工作要点的通知》（辽政公领发〔2020〕1 号）、《营口市政务公开领导小组关于印发营口市2020年政务公开工作要点的通知》（营政公领发〔2020〕1号）文件精神，进一步规范政务公开行为，坚持以公开为常态、不公开为例外，围绕市民政中心工作，大力推进 决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开，加 强政策解读和回应关切，提高政务服务水平，不断提升政务公 开的质量和实效。结合我局实际，制定本实施方案。

一、 总体要求

2020年市民政局政务公开工作的总体要求是：深入贯彻落 实新修订的政府信息公开条例和党中央、国务院，省委、省政 府及市委、市政府推进政务公开的决策部署，进一步明确政务 公开任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化 改革、经济发展、民生改善和政务建设。

二、 公开原则

（一）依法公开原则。公开内容必须在法律、法规允许的 范围内予以公开。涉及社会救助、养老服务等行政规范性文件, 要向社会公开征求意见，广泛听取公众蕙见。没有履行公众意 见征集的不得进行合法性审查。

（二）真实公正原则。公开事项必须真实可靠，准确无误, 杜绝半公开、假公开。

（三）注重实效原则。立足于转变职能、强化服务和科学 管理，提高工作效率和服务质量，方便群众和单位办事，做到服务于民，造福于民，以群众满意与否作为政务公开取得实效 的依据。

（四）有利监督原则。公开内容要简明清楚，通俗易懂， 一目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度， 凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保政务公开取得实实在在的效果。

（五）保密审查原则。按照“谁起草、谁提出、谁审查、 谁办理”的原则，确定公文公开属性，未明确公开属性的材料 不得履行发文程序。

三、公开内容

依据国家和省有关规定要求，对涉及民政事业长远发展的 规划部署、干部职工切身利益的规定要求以及干部职工特别关 注的重大决策、财务、人事内容，原则上都实行公开。

（一）本单位的主要职责、管理职能、内设机构。

（二）单位财政的预算和决算，各项收支，公车使用等情 况公开，严格按规定办事。

（三）城乡社会救助的法律依据、申请条件、申请材料、 办理程序、办理时限等。

（四）社会团体和民办非企业单位年检，以及慈善组织认 定等相关程序。

（五）殡葬管理政策法规、收费项目和收费标准。

重点推进社会救助信息公开。细化公开内容，进一步增强城 乡低保、特困人员供养救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性，提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面，重 点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水 平、资金支出等情况;临时救助方面，重点公开救助对象的户次 数、救助水平、资金支出等情况。

四、公开方式

实行政务公开的方式应根据公开的内容、目的、范围和现实条件而定，力求简便易行，快捷准确，注重实效。重点围绕民政的重大决策部署，以及广大干部职工及人民群众普遍关注 的热点难点问题，通过有效的途径和适宜的方式予以公开。当 前主要采取如下三种方式：

（一）互联网公开。及时在民政信息网站建立信息公开目 录、指南，在民政网站显著位置开设部门概况、工作动态、网 上办事、部门文件、人事信息、财政信息、统计信息、规划计 划、民政工作、专题报道等栏目。

（二）设立政务公开栏。在局机关科室、局直单位设立政务公开栏，公布有关政策、法规，以及政府有关职能部门的办事程序、收费标准等。